贪污 （2015）邢刑终字第268号

被告人段某甲，身为村基层组织人员，协助人民政府从事有关计划生育行政管理工作，属于其他依照法律从事公务人员，应以国家工作人员论。其利用职务上的便利，将收取的公共财物擅自用于个人开支，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控的被告人段某甲未将收取的51900元社会抚养费交到镇计生站的事实成立，予以支持。被告人段某甲虽然在供述中没有直接供述要归还该款项，但在收取两超生户的社会抚养费时，均答应为交款人办理正式手续（票据）和上户口。虽然上户口到公安局可以办到，而办理正式票据的部门是镇计生站，前提是须向镇计生站交款。且其向段某乙言明办理上述事项是早一天晚一天的事，故被告人段某甲主观上没有非法占有社会抚养费的故意；被告人段某甲在收取两超生户的社会抚养费时，均出具了收据，而两超生户也在镇计生站工作人员催交社会抚养费时，都反映了已经交给段某甲的情况，被告人段某甲对此予以认可，镇计生站的领导也掌握了段某甲已代收的事实，虽然计生站没有向段某甲催要，但段某甲客观上不能侵吞该款项；从被告人段某甲作案手段上看，不是采取秘密窃取、骗取、向计生站提供虚假单据增大开支等手段来侵吞公款。至于其提供的为村委会垫付开支的票据，只能

被告人段某甲，身为村基层组织人员，协助人民政府从事有关计划生育行政管理工作，属于其他依照法律从事公务人员，应以国家工作人员论。其利用职务上的便利，将收取的公共财物擅自用于个人开支，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控的被告人段某甲未将收取的51900元社会抚养费交到镇计生站的事实成立，予以支持。被告人段某甲虽然在供述中没有直接供述要归还该款项，但在收取两超生户的社会抚养费时，均答应为交款人办理正式手续（票据）和上户口。虽然上户口到公安局可以办到，而办理正式票据的部门是镇计生站，前提是须向镇计生站交款。且其向段某乙言明办理上述事项是早一天晚一天的事，故被告人段某甲主观上没有非法占有社会抚养费的故意

河北省邢台市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）邢刑终字第268号抗诉机关河北省宁晋县人民检察院。上诉人（原审被告人）段某甲，农民，2008年1月至2014年6月任段木庄村村委会主任兼计生办主任。因涉嫌犯贪污罪于2014年6月20日被宁晋县人民检察院取保候审，同年10月20日被逮捕，现羁押于宁晋县看守所。辩护人任立锋，北京市诚实律师事务所律师。河北省宁晋县人民法院审理河北省宁晋县人民检察院指……