（2017）苏01行初581号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条规定，“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。”本案中，原告认为南通市环保局出具的机动车环保标段证明认定原告的车牌号为苏Ｆ×××××货车为“黄标车”的行为违法继而向被告提起行政复议，但在卷证据表明，该标段证明实为南通市机动车排污监督管理中心作出，并非南通市环保局作出的行政行为。南通市机动车排污监督管理中心属于具有独立法人资格的事业单位，不是法律规定的行政机关，其作出的证明行为，不属于被告行政复议的受案范围。被告江苏省环保厅据此作出《复议决定书》，驳回原告的行政复议申请，认定事实清楚，适用法律正确。原告要求撤销被告江苏省环保厅作出的《复议决定书》并责令被告受理原告复议申请的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国行政复议法》第三十一条
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条规定，“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。”本案中，原告认为南通市环保局出具的机动车环保标段证明认定原告的车牌号为苏Ｆ×××××货车为“黄标车”的行为违法继而向被告提起行政复议，但在卷证据表明，该标段证明实为南通市机动车排污监督管理中心作出，并非南通市环
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行初581号原告张宏标，男，1974年5月8日出生，户籍所在地江苏省通州市，现住江苏省南通市通州区。被告江苏省环境保护厅，住所地在江苏省南京市江东北路176号。法定代表人陈蒙蒙，江苏省环境保护厅厅长。委托代理人乔继安，江苏省环境保护厅工作人员。委托代理人倪艳玲，江苏省环境保护厅工作人员。原告张宏标因诉被告江苏省环境保护厅（以下简称江苏省环……