（2017）川06行终13号

围绕本案争议焦点，一、工伤认定部门作出行政行为程序是否合法，是否存在先作出决定后进行调查的情况根据本案查明的事实，在2015年11月30日，蒋成贵向被上诉人申请工伤性质认定，并提交了相关证据材料，被上诉人受理后向龙莽公司送达了举证通知书等，并根据相关规定进行了调查。根据已有的证据，对本案的事实基本予以确定，并根据相关证据材料作出了决定。之后将在调查过程中未作笔录的调查补作了书面笔录，在诉讼中提交了书面的笔录，导致证据材料显示部分证据形成时间在行政机关行政行为作出之后。就该部分的书面调查笔录，应不作为行政机关作出行政行为的证据使用。但根据行政机关在作出行政行为结论之前的相关证据及诉讼中查明的事实，该程序过程中的瑕疵并不影响行政行为本身认定的事实，故对上诉人以该问题提出应撤销行政行为的请求应不予支持；二、本案上诉人受伤是否符合认定工伤的条件根据本案查明的事实，2015年5月10日，上诉人蒋成贵的工作时间为早上8点到下午8点。下午6点左右，蒋成贵未向单位请假骑摩托车在经过修建的大门处时被钢管架打倒受伤。龙莽公司《龙莽员工手册》规定：因私事而不能正常上班者，无论时间长短均须请事假；工作时间不准

围绕本案争议焦点，一、工伤认定部门作出行政行为程序是否合法，是否存在先作出决定后进行调查的情况根据本案查明的事实，在2015年11月30日，蒋成贵向被上诉人申请工伤性质认定，并提交了相关证据材料，被上诉人受理后向龙莽公司送达了举证通知书等，并根据相关规定进行了调查。根据已有的证据，对本案的事实基本予以确定，并根据相关证据材料作出了决定。之后将在调查过程中未作笔录的调查补作了书面笔录，在诉讼中提交了书面的笔录，导致证据材料显示部分证据形成时间在行政机关行政行为作出之后。就该部分的书面调查笔录，应不作为行政机关作出行政行为的证据使用。但根据行政机关在作出行政行为结论之前的相关证据及诉讼中查明的事实

四川省德阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川06行终13号上诉人(原审原告)蒋成贵，男，汉族，生于1965年12月29日，住四川省绵竹市新市镇白庙村**组，公民身份号码5106221965********。委托诉讼代理人杨万礼，四川环峰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）德阳市人力资源和社会保障局。住所地四川省德阳市天山南路***号。法定代表人靳钊军，该局局长。委托诉讼代理人李浩，该局……