其他行政行为 （2017）最高法行申4373号

郑思铨所诉的鼓房征[2012]10号《房屋征收决定书》（以下简称10号房屋征收决定）作出和公布的时间为2012年12月7日，该征收决定书已告知“被征收人如不服本房屋征收决定，可在公告发布之日起60日内向上级人民政府申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼”的起诉期限。庭审中郑思铨已承认当时即知道该征收决定书，但郑思铨却于2016年2月22日向一审法院提起行政诉讼，明显超过法定起诉期限且无正当理由。生效的（2015）榕行初字第284号和（2016）闽行终29号行政裁定书已以相同的理由驳回了同片区其他人的起诉。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第二项的规定，裁定驳回郑思铨的起诉。二审法院认为，郑思铨提起本案行政诉讼，所诉的是鼓楼区政府作出的10号房屋征收决定。从本案事实看，2012年12月7日，鼓楼区政府作出10号房屋征收决定，决定征收“鼓楼区铜盘路以北、北二环路以南华大村下、后营用地范围内国有土地上的所有房屋”，并于房屋征收决定作出当日在征收范围内进行了公告，房屋征收决定公告中已载明被征收人拥有的诉权和起诉期限，即被征收人如不服该房

郑思铨所诉的鼓房征[2012]10号《房屋征收决定书》（以下简称10号房屋征收决定）作出和公布的时间为2012年12月7日，该征收决定书已告知“被征收人如不服本房屋征收决定，可在公告发布之日起60日内向上级人民政府申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼”的起诉期限。庭审中郑思铨已承认当时即知道该征收决定书，但郑思铨却于2016年2月22日向一审法院提起行政诉讼，明显超过法定起诉期限且无正当理由。生效的（2015）榕行初字第284号和（2016）闽行终29号行政裁定书已以相同的理由驳回了同片区其他人的起诉。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4373号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郑思铨。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福州市鼓楼区人民政府。法定代表人：朱训志。再审申请人郑思铨诉被申请人福州市鼓楼区人民政府（以下简称鼓楼区政府）房屋行政征收一案，福建省莆田市中级人民法院于2016年5月16日作出（2016）闽03行初47号行政裁定，驳回郑思铨的起诉。郑思铨不服……