（2017）苏06行终696号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。李忠的房屋已被依法强制拆除，相应地块也被征为国有。故李忠在案涉地块已不享有承包权益或房屋所有权，该土地被征为国有之后发生的国有土地拍卖、签订成交确认书等拍卖过程中的具体行政行为与李忠没有法律上的利害关系，李忠不具备本案的诉讼主体资格，起诉不符合法定条件，应予裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第二款之规定，裁定驳回李忠的起诉。李忠不服一审裁定，向本院提起上诉称，上诉人李忠至今一分钱拆迁补偿款、土地补偿和安置补助费都没有拿到，所以上诉人李忠依法享有土地使用权的土地并没有依法被收回，案涉土地出让成交确认行为对上诉人李忠的权利义务产生实际影响。请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。另查明，2005年10月13日，江苏省国土资源厅作出苏国土资地函（2005）218号《关于批准如

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。李忠的房屋已被依法强制拆除，相应地块也被征为国有。故李忠在案涉地块已不享有承包权益或房屋所有权，该土地被征为国有之后发生的国有土地拍卖、签订成交确认书等拍卖过程中的具体行政行为与李忠没有法律上的利害关系，李忠不具备本案的诉讼主体资格，起诉不符合法定条件，应予裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第二款之规定，裁定驳回李忠的起诉。李忠不服一审裁定，向本院

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终696号上诉人（原审原告）李忠，男，1968年10月19日生，汉族，住如东县，联系地址如东县。被上诉人（原审被告）如东县国土资源局，住所地如东县。法定代表人缪雪明，局长。上诉人李忠因土地行政确认一案，不服海门市人民法院（2017）苏0684行初137号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审法院经审理查……