行政复议 （2019）京03行初469号

当事人提起行政诉讼应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政复议法》第五条规定“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”由此可知，法律并没有规定对行政复议决定不服还可以向其上一级行政机关再次申请行政复议，即我国实行的是一级复议制度。本案中，芜湖红旗机床制造有限公司不服安徽省芜湖市人民政府的行政行为，向安徽省人民政府申请行政复议后又向司法部申请行政复议。芜湖红旗机床制造有限公司向司法部的复议申请明显违反一级复议制度。既然司法部并非芜湖红旗机床制造有限公司复议申请的适格复议机关，那么司法部针对芜湖红旗机床制造有限公司提交的复议申请是否做出答复对芜湖红旗机床制造有限公司的权利义务不产生实际影响，故芜湖红旗机床制造有限公司的该项起诉不属于行政诉讼受案范围。另，芜湖红旗机床制造有限公司请求责令司法部对本案直接负责的主管人员依法给予行政处分，并予以通报的起诉，属于行政机关的内部行政行为，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条

当事人提起行政诉讼应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政复议法》第五条规定“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”由此可知，法律并没有规定对行政复议决定不服还可以向其上一级行政机关再次申请行政复议，即我国实行的是一级复议制度。本案中，芜湖红旗机床制造有限公司不服安徽省芜湖市人民政府的行政行为，向安徽省人民政府申请行政复议后又向司法部申请行政复议。芜湖红旗机床制造有限公司向司法部的复议申请明显违反一级复议制度。既然司法部并非芜湖红旗机床制造有限公司复议申请的适格复议机关，那么司法部

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京03行初469号起诉人：芜湖红旗机床制造有限公司，住所地安徽省芜湖市开发区桥北工业园红星路29号，统一社会信用代码91340200713969874E。法定代表人：吴代柏，执行董事。起诉人芜湖红旗机床制造有限公司以中华人民共和国司法部(以下简称司法部)为被告向本院提起行政诉讼。事实与理由为：芜湖红旗机床制造有限公司因对公司员工被安徽省芜湖市人民……