（2017）鲁05行终55号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，区人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，有权受理本行政区域内的工伤认定申请并作出工伤认定决定。一、关于广源成运输公司应否承担郭宝海的工伤保险责任问题。结合本案的有效证据，可以认定郭宝海自2015年12月开始在广源成运输公司从事驾驶员工作。双方虽未签订书面劳动合同，但已形成事实劳关系。广源成运输公司应承担郭宝海的工伤保险责任。广源成运输公司主张郭宝海受雇于李秀芳，广源成运输公司与郭宝海不存在劳动关系，所提证据不能证明其主张，不予采信。最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项规定：“个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。”据此，即使广源成运输公司主张的郭宝海受雇于李秀芳成立，因郭宝海驾驶的车辆属挂靠在广源成运输公司进行经营，根据上述规定，广源成运输公司亦应承担郭宝海的工伤保险责任。二、关于区人社局作出的认定工伤决定认定事实是否清楚、适用法律是否正确问题。《工伤保险条例》第十四条第

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，区人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，有权受理本行政区域内的工伤认定申请并作出工伤认定决定。一、关于广源成运输公司应否承担郭宝海的工伤保险责任问题。结合本案的有效证据，可以认定郭宝海自2015年12月开始在广源成运输公司从事驾驶员工作。双方虽未签订书面劳动合同，但已形成事实劳关系。广源成运输公司应承担郭宝海的工伤保险责任。广源成运输公司主张郭宝海受雇于李秀芳，广源成运输公司与郭宝海不存在劳动关系，所提证据不能证明其主张，不予采信。最高人民法院《关于审理工伤保险行政

山东省东营市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁05行终55号上诉人（一审原告）：东营广源成运输有限公司。住所：山东省东营市东营区胜利工业园****号。法定代表人：李秀民，总经理。委托诉讼代理人：王洪宝，山东领先律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：东营市东营区人力资源和社会保障局。住所：山东省东营市东营区宁阳路**号。法定代表人：张乐春，局长。委托诉讼代理人：李志军，东营市东营区人力资源……