（2015）盘中行终字第00020号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被上诉人盘锦市人力资源和社会保障局做为市级人民政府的社会保险行政部门，其在本行政区域内依法负有对申请人提出工伤认定申请事项进行办理的权责。本案中，因宋传建与上诉人之间存劳动关系，且在工作时间和工作场所内，从事装卸等工作原因而受到伤害。对此，被上诉人在调查核实的基础上，根据《工伤保险条例》第十四条的规定，对宋传建作出工伤之认定，行政行为证据充分，符合法定程序。被上诉人在作出该行为时，虽书面适用法规条款不到位（未引用到款），但其在庭审中亦作补充，故可认定此项存在瑕疵。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿”的规定，即使宋传建的伤害是由第三方造成，亦不能限制或影响宋传建提出工伤认定申请的权利及被告对此受理和处理的职责。鉴于此，上诉人的上诉请求及理由缺乏依据，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，适法律、法规正确，程序合法。依照《中华人民共和

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被上诉人盘锦市人力资源和社会保障局做为市级人民政府的社会保险行政部门，其在本行政区域内依法负有对申请人提出工伤认定申请事项进行办理的权责。本案中，因宋传建与上诉人之间存劳动关系，且在工作时间和工作场所内，从事装卸等工作原因而受到伤害。对此，被上诉人在调查核实的基础上，根据《工伤保险条例》第十四条的规定，对宋传建作出工伤之认定，行政行为证据充分，符合法定程序。被上诉人在作出该行为时，虽书面适用法规条款不到位（未引用到款），但其在庭审中亦作补充，故可认定此项存在瑕疵。根据《中华人民共和

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）盘中行终字第00020号上诉人（原审原告）盘锦福胜达物资有限公司，所在地大洼县。法定代表人马福禄，该公司总经理。委托代理人王永权，辽宁泰来律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盘锦市人力资源和社会保障局，所在地盘锦市兴隆台区。法定代表人老颜武，该局局长。委托代理人王方皓，辽宁辽河律师事务所律师。原审第三人宋传建，男，1994年1月21日出生，汉族……