其他（质量监督） （2021）湘01行终76号

《个体工商户登记管理办法》第四条第一款规定：“市场监督管理部门是个体工商户的登记管理机关。”本案开福区市场监管局主体适格。该办法第十四条规定“申请个体工商户注册登记，应当提交下列文件：（一）申请人签署的个体工商户注册登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）经营场所证明；（四）国家市场监督管理总局规定提交的其他文件。”本案中，第三人礼仔煨汤盖码饭店向开福区市场监管局申请个体工商户注册登记时，提交了《个体工商户开业登记申请书》、《身份证明》、《营业用房屋租赁合同》等材料，开福区市场监管局依据第三人礼仔煨汤盖码饭店提交的上述材料，向其颁发营业执照，尽到了审慎的审查义务。《长沙市商事登记制度改革试行办法》第二十三条规定：“商事主体将住宅作为住所（经营场所）申请登记的，其住宅应具备经营条件，并向登记机关提交住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”本案第三人礼仔煨汤盖码饭店租赁的房屋的所有权证上载明其使用性质为“自住兼自营”，并非刘雪云所称的“住该商”，故刘雪云关于其是开福区市场监管局核准登记的礼仔煨汤盖码饭店“住改商”的利害关系人

《个体工商户登记管理办法》第四条第一款规定：“市场监督管理部门是个体工商户的登记管理机关。”本案开福区市场监管局主体适格。该办法第十四条规定“申请个体工商户注册登记，应当提交下列文件：（一）申请人签署的个体工商户注册登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）经营场所证明；（四）国家市场监督管理总局规定提交的其他文件。”本案中，第三人礼仔煨汤盖码饭店向开福区市场监管局申请个体工商户注册登记时，提交了《个体工商户开业登记申请书》、《身份证明》、《营业用房屋租赁合同》等材料，开福区市场监管局依据第三人礼仔煨汤盖码饭店提交的上述材料，向其颁发营业执照，尽到了审慎的审查义务。《长沙市商事登记制度改革试行办

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘01行终76号上诉人（原审原告）刘雪云，女，1960年1月24日出生，汉族，住长沙市开福区。被上诉人（原审被告）长沙市开福区市场监督管理局，住所地湖南省长沙市开福区兴隆路8号。法定代表人黄雅晖，该局局长。委托代理人宾伟，该局工作人员。委托代理人汤媛，湖南泓锐律师事务所律师。原审第三人长沙市开福区通泰街街道轩辕殿社区居民委员会，住所地湖南省长沙……