（2016）皖02行终28号

黄书平、童兴龙、张锐、洪森提交的《查处申请书》，不属于申请芜湖市住房和城乡建设委员会履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责。芜湖市住房和城乡建设委员会对区级的住房和城乡建设部门行政许可的行政行为是否予以查处，属其行业内部管理行为，不属于人民法院审判权限范围。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回黄书平、童兴龙、张锐和洪森的起诉。上诉人黄书平、童兴龙、张锐、洪森上诉称，原审认定事实错误，适用法律不当。请求二审依法撤销原审裁定，判令被上诉人不履行行政查处的法定职责违法。本院认为，上诉人黄书平、童兴龙、张锐、洪森诉称鸠江区住房和城乡建设委员会越权发放拆许字（2010）第11号房屋拆迁许可证，要求芜湖市住房和城乡建设委员会进行查处。鉴于该行政查处行为非依申请而实施，原审驳回黄书平、童兴龙、张锐、洪森的起诉符合法律规定，上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　孙　俊审　判　员　

黄书平、童兴龙、张锐、洪森提交的《查处申请书》，不属于申请芜湖市住房和城乡建设委员会履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责。芜湖市住房和城乡建设委员会对区级的住房和城乡建设部门行政许可的行政行为是否予以查处，属其行业内部管理行为，不属于人民法院审判权限范围。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回黄书平、童兴龙、张锐和洪森的起诉。上诉人黄书平、童兴龙、张锐、洪森上诉称，原审认定事实错误，适用法律不当。请求二审依法撤销原审裁定，判令被上诉人不履行行政查处的法定职责违法。本院认为，上诉人黄书平、童兴龙、张锐、

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖02行终28号上诉人（原审原告）黄书平，男，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。上诉人（原审原告）童兴龙，男，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。上诉人（原审原告）张锐，女，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。上诉人（原审原告）洪森，男，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。被上诉人（原审被告）芜湖市住房和城乡建设委员会，住所地安徽省芜湖市。法定代表人何晨，主任。上诉人黄书平……