（2016）湘10行终186号

本案争议的焦点：一是郴州市国土资源局的答复是否可诉；二是黄义华是否有诉讼主体资格；三是郴州市国土资源局作出的《关于黄义华反映郴江河综合治理工程项目非法征地问题的答复》认定事实是否清楚，程序是否合法。针对争议焦点一，本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定：“土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”。本案中，郴州市国土资源局应依法履行本辖区内的土地管理监督检查职责。湖南省国土资源厅作出的湘国土资复决字（2016）第6号行政复议决定书决定：责令郴州市国土资源局在收到复议决定书之日起在法定期限内对黄义华举报的事项进行调查处理，并将调查处理情况告知黄义华。湖南省国土资源厅的行政复议决定是要求郴州市国土资源局履行土地管理监督检查职责，郴州市国土资源局作出《关于黄义华反映郴江河综合治理工程项目非法征地问题的答复》：“我局认为申请查处的土地违法行为并不存在”。该答复是履行土地管理监督检查职责的结果。为此，该答复是可诉的。黄义华“请求判令郴州市国资源局依法履行查处违法征收集体土地行为的法定职责”不是重复起诉。针对争议焦点二，本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》

本案争议的焦点：一是郴州市国土资源局的答复是否可诉；二是黄义华是否有诉讼主体资格；三是郴州市国土资源局作出的《关于黄义华反映郴江河综合治理工程项目非法征地问题的答复》认定事实是否清楚，程序是否合法。针对争议焦点一，本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定：“土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”。本案中，郴州市国土资源局应依法履行本辖区内的土地管理监督检查职责。湖南省国土资源厅作出的湘国土资复决字（2016）第6号行政复议决定书决定：责令郴州市国土资源局在收到复议决定书之日起在法定期限内对黄义华举报的事项进行调查处理，并将调查处理情况告知黄义华。湖南省国土

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行终186号上诉人（原审原告）黄义华，男。委托代理人李顺华，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）州市国土资源局，住所地湖南省郴州市青年大道6号。法定代表人陈一华，该局局长。委托代理人李昌，男，住湖南省郴州市北湖区郴江镇三里田村桐梓坪组。委托代理人陈德军，湖南尚友律师事务所律师。上诉人黄义华因诉被上诉人郴州市国土资源局不履行法定职责……