（2015）宁行监字第17号

干玉华因房屋拆迁问题于2013年2月4日在北京天安门广场打开一张状纸，陈炎松欲跳金水河，被武警制止。在受到北京市公安局天安门地区分局的训诫后，陈炎松夫妇于次日又再次欲跳金水河后被武警制止。北京警方根据人口信息系统查询到陈炎松的户籍地在南京市玄武区，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，新街口派出所对本案违法行为的行政处罚有管辖权，北京警方将本案移送至新街口派出所并无不当。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，陈炎松的上述行为已构成扰乱公共场所秩序的违法行为，新街口派出所对其作出行政处罚符合法律规定。本案移交的认定陈炎松扰乱公共场所秩序的证据材料中包括：北京市公安局天安门地区分局向陈炎松出具的训诫书及北京警方出具的到案经过。两份材料中均有办案民警的签字，其中训诫书注明：“以上内容已向该人宣读，该人拒绝签字、捺指印”，应视为有效送达，且拒绝签字的行为并不影响法律文书的法律效力。新街口派出所受理此案后，用传唤证传唤陈炎松到案接受询问，在传唤证上明确了传唤原因，并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条第一款的规定对其延长传唤。新街口派出所在对陈炎

干玉华因房屋拆迁问题于2013年2月4日在北京天安门广场打开一张状纸，陈炎松欲跳金水河，被武警制止。在受到北京市公安局天安门地区分局的训诫后，陈炎松夫妇于次日又再次欲跳金水河后被武警制止。北京警方根据人口信息系统查询到陈炎松的户籍地在南京市玄武区，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，新街口派出所对本案违法行为的行政处罚有管辖权，北京警方将本案移送至新街口派出所并无不当。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，陈炎松的上述行为已构成扰乱公共场所秩序的违法行为，新街口派出所对其作出行政处罚符合法律规定。本案移交的认定陈炎松扰乱公共场所秩序的证据材料中包括：北

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行监字第17号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈炎松，男，汉族，1951年7月27日出生。委托代理人：干玉华，女，汉族，1955年2月18日出生。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：南京市公安局玄武分局新街口派出所。住所地：江苏省南京市玄武区唱经楼西街*号。负责人：张琦，该所所长。委托代理人：黄海，该所民警。委托代理人：王硕，南京市公安局……