（2017）川15行终121号

根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》（以下简称《股权出质登记办法》）第三条第一款的规定，宜宾市工商局具有股权出质注销登记的行政职权，其行政主体适格。根据《股权出质登记办法》第六条第一款“申请股权出质设立登记、变更登记和注销登记，应当由出质人和质权人共同提出”、第二款“申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任”和第十一条“申请股权出质注销登记，应当提交申请人签字或者盖章的《股权出质注销登记申请书》。指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明”的规定，宜宾市工商局不对申请材料真实性负有实质审查的义务，至少应对申请材料中程序性事项是否合法尽审查职责。出质人与质权人在民事财产权利关系方面是有利益对立的双方当事人，上述登记办法明确要求在办理注销登记时，必须出质人和质权人共同提出。申请人为王兰、昝晓丽的指定代表或者共同委托代理人授权委托书显示出质人王兰是质权人昝晓丽的委托代理人，出质人王兰与质权人昝晓丽之间存在债权债务关系，二者为利害关系人，利害关系人中的一方委托另一方处理涉及自身重大利益的质押权益，实质成为

根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》（以下简称《股权出质登记办法》）第三条第一款的规定，宜宾市工商局具有股权出质注销登记的行政职权，其行政主体适格。根据《股权出质登记办法》第六条第一款“申请股权出质设立登记、变更登记和注销登记，应当由出质人和质权人共同提出”、第二款“申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任”和第十一条“申请股权出质注销登记，应当提交申请人签字或者盖章的《股权出质注销登记申请书》。指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明”的规定，宜宾市工商局不对申请材料真实性负有实质审查的义务，至少应对

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川15行终121号上诉人（一审被告）宜宾市工商行政管理局，住所地：四川省宜宾市翠屏区南岸西区崇文路。统一社会信用代码：11511200008702664Y。法定代表人申华林，局长。出庭负责人邱申林，副局长。委托代理人ＸＸ，宜宾市人民政府政务中心工商窗口首席代表。委托代理人高申祥，四川舟度律师事务所律师。执业证号：1511520161095890……