（2014）沈中行终字第502号
裁判要旨
《工伤保险条例》（国务院第586号令）第五条“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告作为县级以上地方人民政府劳动保障行政部门，依法享有对工伤事故进行认定和调查处理的法定职权。劳动行政管理机关具体行政行为是否具有合法性，应当围绕该行为是否认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，行政执法程序合法正当等三个方面进行审查。关于被告作出涉案工伤认定程序是否合法问题，《工伤保险条例》第十七条规定：“职工发生事故伤害或者按照规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”根据该规定，用人单位未按时提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。根据本案事实
摘要
《工伤保险条例》（国务院第586号令）第五条“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告作为县级以上地方人民政府劳动保障行政部门，依法享有对工伤事故进行认定和调查处理的法定职权。劳动行政管理机关具体行政行为是否具有合法性，应当围绕该行为是否认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，行政执法程序合法正当等三个方面进行审查。关于被告作出涉案工伤认定程序是否合法问题，《工伤保险条例》第十七条规定：“职工发生事故伤害或者按照规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沈中行终字第502号上诉人（原审原告）：沈阳顺天建设集团有限公司，住所地沈阳市大东区。法定代表人：王立祥，男，该公司董事长。委托代理人：阎超美，男，该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）：沈阳市人力资源和社会保障局，住所地沈阳市沈河区。法定代表人：徐凤翔，男，该局局长。委托代理人：王征，男，该局工作人员。原审第三人：佟文彦，男，1958年7月27……