（2014）乌中行终字第45号

公安机关是治安管理机关，依法维护社会治安是其法定职责，对违反治安管理的行为有权在法律规定的罚种和范围内作出处理。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项规定，结伙殴打、伤害他人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。《公安机关执行﹤中华人民共和国治安管理处罚法﹥有关问题的解释（二）》第八条规定，《治安管理处罚法》中规定的“结伙”是指两人（含两人）以上。本案中，潘俊宏殴打肖琦致其轻微伤，应当受到治安行政处罚。在潘俊宏实施违法行为时，周某虽未对肖琦实施殴打行为，但其拉住肖琦手腕的行为，助长了潘俊宏实施殴打肖琦的心态。肖琦要求依法追究三人结伙殴打自己的法律责任，天山区公安分局仅认定潘俊宏殴打肖琦，对其作出治安行政处罚，而对本案是否构成结伙殴打未作认定，属于事实不清，主要证据不足，其依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定作出具体行政行为，适用法律错误。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第十七条第一款、第四十三条第一款、第四十三条第二款第一项、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第一目、第二目之规定，判决：一、撤销乌鲁木齐市公安局天

公安机关是治安管理机关，依法维护社会治安是其法定职责，对违反治安管理的行为有权在法律规定的罚种和范围内作出处理。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项规定，结伙殴打、伤害他人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。《公安机关执行﹤中华人民共和国治安管理处罚法﹥有关问题的解释（二）》第八条规定，《治安管理处罚法》中规定的“结伙”是指两人（含两人）以上。本案中，潘俊宏殴打肖琦致其轻微伤，应当受到治安行政处罚。在潘俊宏实施违法行为时，周某虽未对肖琦实施殴打行为，但其拉住肖琦手腕的行为，助长了潘俊宏实施殴打肖琦的心态。肖琦要求依法追究三人结伙殴打自己的法律责任，天山

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）乌中行终字第45号上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市公安局天山区分局法定代表人：谭军，乌鲁木齐市公安局天山区分局局长。委托代理人：聂红山，乌鲁木齐市公安局天山区分局副局长。委托代理人：郑霞，乌鲁木齐市公安局天山区分局法制室主任科员。被上诉人（原审原告）：肖琦委托代理人：肖云（肖琦之父）原审第三人：潘俊宏上诉人乌鲁木齐市公安局天山区分局……