（2015）盐行终字第00315号

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，除有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据外，还应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。因遗失劳动档案，要求承担遗失劳动档案责任，并赔偿损失的，不属于人民法院行政案件受案范围。原大兴公社交管站变更登记为射阳县第七航运公司后，该公司是经原射阳县大兴乡人民政府请示，并由射阳县乡镇企业改制工作领导小组办公室批准进行的改制，属政府行政行为主导的企业产权制度改革，依照相关法律规定，由此引发的纠纷应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于人民法院的受案范围。综上，依照《中华人民共和行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，裁定驳回盛洪山等31人的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人盛洪山等31人上诉称，1、上诉人于1970年相继进入原大兴公社交管站从事装卸、搬运工作，1989年失业下岗，1997年12月原射阳县大兴乡人民政府对上诉人所在企业实行产权改革，导致上诉人劳动档案遗失，后原射阳县大兴乡人民政府兼并给射阳县合德镇人民政府，上诉人曾多次找被上诉人依法解决劳动档案遗失问题，并按盐城市中级人民法院（2015）盐民终字第00091号民事裁定书履行义务，而被上诉

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，除有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据外，还应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。因遗失劳动档案，要求承担遗失劳动档案责任，并赔偿损失的，不属于人民法院行政案件受案范围。原大兴公社交管站变更登记为射阳县第七航运公司后，该公司是经原射阳县大兴乡人民政府请示，并由射阳县乡镇企业改制工作领导小组办公室批准进行的改制，属政府行政行为主导的企业产权制度改革，依照相关法律规定，由此引发的纠纷应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于人民法院的受案范围。综上，依照《中华人民共和行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，裁定驳回盛洪山等31人的起诉。案件受理费50元，

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）盐行终字第00315号上诉人（原审原告）盛洪山等31人（名单附后）。诉讼代表人嵇维成。委托代理人尤良生。被上诉人（原审被告）射阳县合德镇人民政府，住所地射阳县合德镇幸福大道1号。法定代表人陶晓林。上诉人盛洪山等31人因诉被上诉人射阳县合德镇人民政府要求履行法定职责暨行政赔偿一案，不服射阳县人民法院（2015）射行初字第00033号行政裁定，向本……