其他行政行为 （2018）川01行初998号

该份证据与本案没有关联性，不予采信。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第八项、第六十九条第一款第一项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：......（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；”“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，被告都江堰政府具有对其下级行政机关的监督职权系基于上下级行政机关的层级监督关系而形成。通常情形下，基于该职权而产生的作为与不作为均为内部行政行为，不影响当事人的实体权利义务。当事人可以通过直接起诉所属工作部门或者下级人民政府来维护其合法权益。在存在更为有效便捷的救济方式的情况下，当事人坚持起诉人民政府不履行层级监督职责，不具有权利保护的必要性和实效性，也不利于纠纷的及时解决，且易于形成诉累。综上，本案被告都江堰政府针对原告提交的申

该份证据与本案没有关联性，不予采信。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第八项、第六十九条第一款第一项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：......（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；”“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，被告都江堰政府具有对其下级行政机关

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）川01行初998号 原告张君,女,1968年9月19日出生,汉族,住四川省都江堰市。 被告都江堰市人民政府。住所地：四川省都江堰市幸福大道**。 法定代表人何维楷，市长。 委托代理人赵自立，四川蜀鼎律师事务所律师。 委托代理人梅松，四川蜀鼎律师事务所律师。 被告成都市人民政府。住。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路**/div> 法定代表人……