（2017）苏10行终158号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，朱益亮申请公开的信息系由江都人民医院制作或保存，并非江都区卫计委在履行职责过程中制作或者获取，该信息属于医疗机构进行公示的项目，不属于政府信息，本案不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》调整范畴。朱益亮申请信息公开的事项不属于江都区卫计委履行法定职责的范围，朱益亮认为江都区卫计委至今未作出任何答复，要求确认江都区卫计委行政行为违法无事实根据，不符合行政诉讼起诉条件。因此，对于朱益亮主张的要求依法判决江都区卫计委承担其诉讼成本（包括误工费、车费等费用）的诉请，主诉不成立，附带赔偿之诉亦不成立。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，裁定驳回朱益亮的起诉。案件受理费50元，全额退还朱益亮。上诉人朱益亮上诉称：一方面，在本案原审庭审过程中，经承办法官释明，要求上诉人撤回第二项诉讼请求，上诉人虽然口头表示同意，但并无书面申请。另一方面，原审法院未能依照《政府信息公开条例》第二十一条的规定审理本案。截至上诉人提起上诉，

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，朱益亮申请公开的信息系由江都人民医院制作或保存，并非江都区卫计委在履行职责过程中制作或者获取，该信息属于医疗机构进行公示的项目，不属于政府信息，本案不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》调整范畴。朱益亮申请信息公开的事项不属于江都区卫计委履行法定职责的范围，朱益亮认为江都区卫计委至今未作出任何答复，要求确认江都区卫计委行政行为违法无事实根据，不符合行政诉讼起诉条件。因此，对于朱益亮主张的要求依法判决江都区卫计委承担其诉讼成本（包括误工费、车费

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏10行终158号上诉人（原审原告）朱益亮，男，1968年1月30日出生，汉族，扬州市江都区人，住扬州市江都区。被上诉人（原审被告）扬州市江都区卫生和计划生育委员会，住所地在扬州市江都区仙女镇金山路120号。法定代表人张永权，主任。委托代理人王志明，扬州市江都区卫生和计划生育委员会科长。委托代理人凡颖，江苏众仁律师事务所律师。上诉人朱益亮因不履……