其他行政行为 （2016）黔04行初47号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，原告因与第三人就涉案承包经营土地的使用权归属问题发生争议，申请被告调处，符合土地确权案件的立案条件，被告应当依法予以受理，其不予受理的行为构成不履行法定职责，依法应予以撤销。被告主张本案争议地不属其确权范围，应按《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条的规定进行处理的理由，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理”的规定，本案原告申请确认涉案土地使用权的请求，不属于可通过民事案件处理的纠纷范围，被告依法负有处理本案确权纠纷的法定职责。故该主张及理由不能成立，

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，原告因与第三人就涉案承包经营土地的使用权归属问题发生争议，申请被告调处，符合土地确权案件的立案条件，被告应当依法予以受理，其不予受理的行为构成不履行法定职责，依法应予以撤销。被告主张本案争议地不属其确权范围，应按《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条的规定进行处理的理由，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔04行初47号原告王真进，男，1955年12月12日生，汉族，农民，贵州省镇宁布依族苗族自治县人，住该县。委托代理人熊小庆，贵州锐荣律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托代理人申腾，贵州锐荣律师事务所实习律师，代理权限：特别授权代理。被告镇宁布依族苗族自治县人民政府。法定代表人潘登岭，县长。委托代理人张斌，贵州鼎力律师事务所律师。代理权……