（2017）浙03行终225号

《刑事诉讼法》第一百一十条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。对林春燕的控告，公安机关首先对管辖范围进行审查，审查后认为不属于公安机关管辖范围，并作出《不予调查处理告知书》，此也系公安机关根据刑事诉讼法明确授权实施的行为。林春燕主张公安机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为应是作出立案或不予立案的通知书，系控告属于公安机关管辖范围的情况下公安机关实施的行为，与上述行为属不同层次的行为。综上，林春燕要求撤销的《不予调查处理告知书》系公安机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，依法不属于行政诉讼受案范围，一审裁定不予立案，符合法律规定。林春燕的上诉理由与请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　戴　真审 判 员　　陈莉萍审 判 员　　胡爱玲二〇一七年六月二十三日代

《刑事诉讼法》第一百一十条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。对林春燕的控告，公安机关首先对管辖范围进行审查，审查后认为不属于公安机关管辖范围，并作出《不予调查处理告知书》，此也系公安机关根据刑事诉讼法明确授权实施的行为。林春燕主张公安机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为应是作出立案或不予立案的通知书，系控告属于公安机关管辖范围的情况下公安机关实施的行为，与上述行为属不同层次

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙03行终225号上诉人（原审起诉人）：林春燕，女，汉族，1976年1月10日出生，住瑞安市。上诉人林春燕因其他行政行为一案，不服瑞安市人民法院（2017）浙0381行初99号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人林春燕上诉称，上诉人于2017年5月12日向瑞安市公安局鲍田派出所报案称被诈骗，鲍田派出所于次日作出《不予调查处理告知书》。该告知书不是公……