（2017）内04行终162号

首先，涉案土地原来是否是赵喜凤名下的，是否属于口粮田，本次承包到底属于延包还是重新发包一审没有查清。其次，赵喜凤已经于1992年去世，赵喜凤与妻子祖某共有五个子女，本案的审理结果与赵喜凤的继承人有法律上的利害关系，现本案中除了其妻子祖某外，只有四个子女参与诉讼，一审未将全部继承人列为当事人，属于遗漏当事人。第三，涉案土地承包经营权证系根据菜田承包合同书颁发，重审时应考虑是否先待该承包合同效力确认之后再进行审查土地承包经营权证的效力。综上，原审判决认定事实不清，适用法律不当，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(四)项之规定，裁定如下：一、撤销内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院(2016)内0402行初66号行政判决；二、发回内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院重审。审判长刘淑波审判员甄天麟审判员王建华二0一七年八月十七日书记员马继骁

首先，涉案土地原来是否是赵喜凤名下的，是否属于口粮田，本次承包到底属于延包还是重新发包一审没有查清。其次，赵喜凤已经于1992年去世，赵喜凤与妻子祖某共有五个子女，本案的审理结果与赵喜凤的继承人有法律上的利害关系，现本案中除了其妻子祖某外，只有四个子女参与诉讼，一审未将全部继承人列为当事人，属于遗漏当事人。第三，涉案土地承包经营权证系根据菜田承包合同书颁发，重审时应考虑是否先待该承包合同效力确认之后再进行审查土地承包经营权证的效力。综上，原审判决认定事实不清，适用法律不当，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(四)项之规定，裁定如下：一、撤销内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院(20

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2017）内04行终162号上诉人（原审原告）祖某，女，1943年10月4日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人赵某1（系祖某之女），女，1962年2月10日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区赤峰市。上诉人（原审原告）赵某1，女，……