（2015）菏行终字第103号

根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，在拆迁人单县名人置业有限公司与被拆迁人周瑞刚达不成补偿安置协议的情况下，被上诉人单县住房和城乡建设局作为房屋拆迁管理部门，具有作出行政裁决的职权。单县住房和城乡建设局受理单县名人置业有限公司的行政裁决申请后，向上诉人送达《房屋拆迁裁决申请书》副本及相关材料，进行了调解，作出行政裁决经过了领导班子集体讨论等，程序合法。被上诉人单县住房和城乡建设局提供的《现场勘测记录》记载的上诉人被拆迁房屋是二层各86.78平方米，上诉人在参加被上诉人单县住房和城乡建设局组织的调解时，对部分房屋的性质明确表示不予认可，单县住房和城乡建设局在房屋性质未确认的情况下，就上诉人的86.78平方米房屋按照新建及砖木三等以下房裁决，而不是按正常房屋对待进行裁决没有说明理由，虽然被上诉人单县住房和城乡建设局的委托代理人在本院庭审中主张是按照附属物进行补偿的，但未提供该部分房屋属附属物的证据，属行政行为事实不清，依法应予撤销。上诉人提供的房屋所有权证、土地使用权证在行政程序中未向行政机关提出，也未按时向一审法院提供，本院对此不作认定。综上，一审判决错误，应依法改判。依照《中华

根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，在拆迁人单县名人置业有限公司与被拆迁人周瑞刚达不成补偿安置协议的情况下，被上诉人单县住房和城乡建设局作为房屋拆迁管理部门，具有作出行政裁决的职权。单县住房和城乡建设局受理单县名人置业有限公司的行政裁决申请后，向上诉人送达《房屋拆迁裁决申请书》副本及相关材料，进行了调解，作出行政裁决经过了领导班子集体讨论等，程序合法。被上诉人单县住房和城乡建设局提供的《现场勘测记录》记载的上诉人被拆迁房屋是二层各86.78平方米，上诉人在参加被上诉人单县住房和城乡建设局组织的调解时，对部分房屋的性质明确表示不予认可，单县住房和城乡建设局在房屋性质未确认的情况下，就上诉

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）菏行终字第103号上诉人(一审原告)周瑞刚。被上诉人(一审被告)单县住房和城乡建设局。法定代表人苏成玉，局长。委托代理人张春梅，山东法运律师事务所律师。委托代理人李海洋，该局职工。被上诉人(一审第三人)单县名人置业有限公司。法定代表人朱长安，董事长。委托代理人毕青海，该公司经理。上诉人周瑞刚因诉被上诉人单县住房和城乡建设局、被上诉人单县名人置业……