（2016）粤19行终42号

根据《电力供应与使用条例》第二条“电力供应企业（以下称‘供电企业’）和电力使用者（以下称‘用户’）以及与电力供应、使用有关的单位和个人，必须遵守本条例”及第十六条“任何单位或个人需新装用电或增加用电容量、变更用电都必须按本规则规定，事先到供电企业用电营业场所提出申请，办理手续”的规定，公民个人的电力供应并非石碣镇政府的职权范围。根据《中华人民共和国城乡规划法》第十八条第二款“乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局”的规定，乡、村庄的供电属于乡规划、村庄规划的内容。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十二条“乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意”的规定，乡、村庄的供电属于乡、镇人民政府依职权主动组织编制规划的内容，以保障农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局和建设要

根据《电力供应与使用条例》第二条“电力供应企业（以下称‘供电企业’）和电力使用者（以下称‘用户’）以及与电力供应、使用有关的单位和个人，必须遵守本条例”及第十六条“任何单位或个人需新装用电或增加用电容量、变更用电都必须按本规则规定，事先到供电企业用电营业场所提出申请，办理手续”的规定，公民个人的电力供应并非石碣镇政府的职权范围。根据《中华人民共和国城乡规划法》第十八条第二款“乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤19行终42号上诉人（原审原告）：叶宇平，男，汉族，住广东省东莞市莞城区，公民身份号码：×××0211。委托代理人：潘秋波，广东瀚杰律师事务所律师。委托代理人：邹锦富。被上诉人（原审被告）：东莞市石碣镇人民政府，住所地：广东省东莞市。法定代表人：张拔海，该镇镇长。委托代理人：卢嘉嘉。委托代理人：罗荣华，广东方中天律师事务所律师。上诉人叶宇平与……