行政行为 （2019）湘04行终90号

湘劳社政字（2006）5号文件是根据国务院相关文件精神，经湖南省人民政府同意，于2006年4月25日由湖南省劳动和社会保障厅、湖南省财政厅联合颁布实施，适用于该行政区域内发生的行政案件。该通知第一条规定，对于未参保而又停产多年、没有交费能力的集体企业，不再整体纳入企业职工基本养老保险统筹范围；第二条规定，未参保的集体企业和厂办大集体职工中，经过国家行政主管部门批准招工或录干，并有完整的档案资料的正式职工，2006年1月1日前男未满60周岁、女未满55周岁的，可按属地原则，以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，从参保之月起按规定缴纳基本养老保险费、建立基本养老保险个人账户。耒阳市人社局依据上述规定，于2007年12月27日对邓端阳以灵活就业人员身份予以办理参加基本养老保险参保手续，并填写了《参加企业基本养老保险档案认定审核表》，邓端阳同意办理。耒阳市人社局所为并无不当。湘政办发[2011]12号文件系经湖南省人民政府批准,湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省民政厅联合制定颁布实施，适用于该行政区域内发生的行政案件。该实施意见第二条规定，城镇县属以上集体企业和国有企业批准

湘劳社政字（2006）5号文件是根据国务院相关文件精神，经湖南省人民政府同意，于2006年4月25日由湖南省劳动和社会保障厅、湖南省财政厅联合颁布实施，适用于该行政区域内发生的行政案件。该通知第一条规定，对于未参保而又停产多年、没有交费能力的集体企业，不再整体纳入企业职工基本养老保险统筹范围；第二条规定，未参保的集体企业和厂办大集体职工中，经过国家行政主管部门批准招工或录干，并有完整的档案资料的正式职工，2006年1月1日前男未满60周岁、女未满55周岁的，可按属地原则，以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，从参保之月起按规定缴纳基本养老保险费、建立基本养老保险个人账户。耒阳市人社局依据

湖南省衡阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘04行终90号 上诉人：邓端阳，女，1963年6月22日出生，汉族，住湖南省耒阳市。 委托诉讼代理人：陈长如，男，1958年12月26日出生，汉族，住湖南省耒阳市，系原告丈夫。 被上诉人：耒阳市人力资源和社会保障局。住所地：耒阳市神龙路28号。 法定代表人：谢淑洪，该局局长。 委托诉讼代理人：曾传宏，该局养老保险股股长。 委托诉讼代理人：……