建设工程施工合同纠纷 （2016）甘09民终191号

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项规定：”没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，建筑工程合同无效”。建筑工程转包是《中华人民共和国建筑法》严加禁止的民事行为。根据我国《中华人民共和国建筑法》第二十八条的相关规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。被告玉管局将其承包的建设工程转包给没有相应资质的原告刘科文，其工程转包是属于法律禁止的行为，故刘科文与玉管局签订《清嘉高速公路桥涵工程施工合同》的行为无效。2004年4月2日，刘科文以省四建筑公司第七分公司名义与玉管局签订的《清嘉高速公路桥涵工程施工合同》，有刘科文组织人员施工的事实，应予确认。刘科文签订合同时使用伪造的《省四建公司第七分公司合同专用章》，事后省四建公司对刘科文签订合同的行为及签订的合同均不认可。因此可认定刘科文就是合同一方当事人，其依据该合同主张权利，作为原告主体适格。工程竣工后，双方当事人对工程始终未进行实质有效的结算，被告玉管局认为本案超过诉讼时效的理由不能成立。在玉管局建筑安装工

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项规定：”没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，建筑工程合同无效”。建筑工程转包是《中华人民共和国建筑法》严加禁止的民事行为。根据我国《中华人民共和国建筑法》第二十八条的相关规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。被告玉管局将其承包的建设工程转包给没有相应资质的原告刘科文，其工程转包是属于法律禁止的行为，故刘科文与玉管局签订《清嘉高速公路桥涵工程施工合同》的行为无效。2004年4月2日，刘科文以省四建筑公司第七分公司名义

甘肃省酒泉市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）甘09民终191号上诉人（原审原告）刘科文，男。委托诉讼代理人丁俊平，北京市齐致（兰州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）玉门石油管理局（以下简称玉管局）。法定代表人陈建军，该局局长。委托诉讼代理人薛世恩，该局法律顾问。被上诉人（原审被告）甘肃省第四建设集团有限公司（以下简称省四建公司）。法定代表胡岩，该公司董事长。委托诉讼代理人寇建国，该公……