（2015）新中行终字第137号

根据《工伤保险条例》以及豫人社工伤（2014）2号《关于省直管县（市）工伤保险管理工作有关问题的通知》的相关规定，被告长垣县人力资源和社会保障局负责本县范围内工伤保险工作，有权受理职工或者其近亲属提出的工伤认定申请。事实清楚、证据充分是行政机关作出行政行为的必要条件。本案被告依法受理原告白祥对白立强的工伤认定申请后，依法对第三人河南重工起重机集团有限公司相关人员进行了调查，并且对原告提供的证人也进行了调查核实，认定事实清楚。在办理程序上，被告依据受理工伤认定申请、调查、作出不予认定工伤决定书、送达等程序进行了办理，程序合法，适用法律、法规正确。原告请求撤销长人社工伤不认企字（2014）001不予认定工伤决定书的诉讼请求，证据、理由不足，不予支持。至于原告请求法院判令被告对白立强认定为工伤，司法不能代替行政，对于该项请求，不予支持。原审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告白祥的诉讼请求。案件受理费50元，由原告白祥负担。白祥上诉称：原审法院认为白立强受到的事故伤害不是在下班途中发生的，不属于工伤认定的范围，判决驳回上诉人的诉讼请求是没有事实依据的。上诉人提

根据《工伤保险条例》以及豫人社工伤（2014）2号《关于省直管县（市）工伤保险管理工作有关问题的通知》的相关规定，被告长垣县人力资源和社会保障局负责本县范围内工伤保险工作，有权受理职工或者其近亲属提出的工伤认定申请。事实清楚、证据充分是行政机关作出行政行为的必要条件。本案被告依法受理原告白祥对白立强的工伤认定申请后，依法对第三人河南重工起重机集团有限公司相关人员进行了调查，并且对原告提供的证人也进行了调查核实，认定事实清楚。在办理程序上，被告依据受理工伤认定申请、调查、作出不予认定工伤决定书、送达等程序进行了办理，程序合法，适用法律、法规正确。原告请求撤销长人社工伤不认企字（2014）001不

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）新中行终字第137号上诉人（原审原告）白祥。委托代理人张惠霞。委托代理人樊随生，河南龙文律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长垣县人力资源和社会保障局，住所地：长垣县综合楼9015室。法定代表人陈建春，局长。委托代理人李刚，该单位工作人员。委托代理人付攀，该单位工作人员。原审第三人河南重工起重机集团有限公司，住所地：长垣县魏庄工业区。法定代表人……