（2016）冀06行终20号

被告涿州市清凉寺办事处这一主体不存在的结论没有证据证实，是主观臆断。原告己向一审法院提供了有涿州市清凉寺办事处的证据：（1）涿州市清凉寺办事处信访答复意见书；（2）涿州市人民政府复查复核委员会的《不予受理通知书》：（3）涿州市清凉寺办事处办公住所地照片；（4）清凉寺办事处自己的相关文件；（5）涿州市其他行政单位向涿州市清凉寺办事处发的有关文件；（6）涿州市行政区划图。一审法院作出这一主体不存在的认定，是为了迎合被告答辩状中的诡辩说法，使被告逃脱法律制裁。2015年9月17日下午14：00开庭，被告无正当理由不到庭，一审法院取消庭审，驳回原告起诉，是违背《中华人民共和国行政诉讼法》规定的行为。一审法院引用《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题规定》第二十八条当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或因具体行政行为和行政职权有关的其它行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。原告起诉书中是一并提出的赔偿请求，一审法院怎样立案，怎样审理，是一审法院的工作职责，与原告无关。一审法院引用最高人民法院关于适用《中华人民共和国

被告涿州市清凉寺办事处这一主体不存在的结论没有证据证实，是主观臆断。原告己向一审法院提供了有涿州市清凉寺办事处的证据：（1）涿州市清凉寺办事处信访答复意见书；（2）涿州市人民政府复查复核委员会的《不予受理通知书》：（3）涿州市清凉寺办事处办公住所地照片；（4）清凉寺办事处自己的相关文件；（5）涿州市其他行政单位向涿州市清凉寺办事处发的有关文件；（6）涿州市行政区划图。一审法院作出这一主体不存在的认定，是为了迎合被告答辩状中的诡辩说法，使被告逃脱法律制裁。2015年9月17日下午14：00开庭，被告无正当理由不到庭，一审法院取消庭审，驳回原告起诉，是违背《中华人民共和国行政诉讼法》规定的行为。一

河北省保定市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀06行终20号上诉人（原审原告）刘长顺，男，1965年2月23日出生，满族，住涿州市清凉寺区。委托代理人赵学刚，男，1954年12月18日出生，汉族，住涿州市清凉寺区。委托代理人杨桂芹，女，1962年3月5日出生，汉族，住涿州市。被上诉人（原审被告）涿州市清凉寺办事处，住所地涿州市华阳东路。法定代表人侯雷，该办事处主任。委托代理人沙瑀智，该办……