（2016）豫01行终400号

被上诉人荥阳市交通运输局作出的“关于辛荷花所属运输公司公交车队要求营运问题，待城市的发展扩大，需要重新规划时，对运输公司车队给予重点考虑”等信访事项处理意见，系被上诉人荥阳市交通运输局接到信访局转交的上诉人荥阳市运输公司公交车队通过信访途径反映的信访事项后，依据《信访条例》的相关规定作出的，该信访事项处理意见落实与否，不能作为判断行政机关是否履行法定职责的依据。上诉人荥阳市运输公司公交车队以被上诉人荥阳市交通运输局没有兑现在处理意见书中的承诺，构成行政不作为为由，要求确认被上诉人荥阳市交通运输局不给其安排公交营运线路的不作为行为违法的诉讼请求以及上诉理由，缺乏事实依据和法律依据，其诉讼请求及上诉理由均不能成立，应不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，判决结果正确，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费50元，由上诉人荥阳市运输公司公交车队负担。本判决为终审判决。审　判　长　　李　岩审　判　员　　崔绍伟代理审判员　　苏　杭二〇一六年七月十八日书　记　员　　赵宁宁

被上诉人荥阳市交通运输局作出的“关于辛荷花所属运输公司公交车队要求营运问题，待城市的发展扩大，需要重新规划时，对运输公司车队给予重点考虑”等信访事项处理意见，系被上诉人荥阳市交通运输局接到信访局转交的上诉人荥阳市运输公司公交车队通过信访途径反映的信访事项后，依据《信访条例》的相关规定作出的，该信访事项处理意见落实与否，不能作为判断行政机关是否履行法定职责的依据。上诉人荥阳市运输公司公交车队以被上诉人荥阳市交通运输局没有兑现在处理意见书中的承诺，构成行政不作为为由，要求确认被上诉人荥阳市交通运输局不给其安排公交营运线路的不作为行为违法的诉讼请求以及上诉理由，缺乏事实依据和法律依据，其诉讼请求及上

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终400号上诉人（原审原告）荥阳市运输公司公交车队，住所地。负责人辛荷花。委托代理人马二仲，河南安泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）荥阳市交通运输局，住所地。法定代表人孙奎，局长。委托代理人赵新娟、赵冬梅，河南裕达律师事务所律师。上诉人荥阳市运输公司公交车队因诉荥阳市交通运输局行政不作为及行政赔偿一案，不服郑州市上街区人民法院（20……