行政确认 （2019）黑09行初46号

2018年9月21日桃山区政府印发了《关于印发桃山区学府社区自建区居民棚户区房屋安置办法的通知》，并于2018年11月20日在桃山区政府网站予以公开。王春义系在明知自建区房屋即将置换安置的情况下，于2019年1月29日将房屋赠与给其儿子王年丰，并出具书面赠与合同。七台河市桃山区棚户区改造工程办公室依据王义春出具的赠与合同，于2019年2月4日与王年丰签订《房屋置换安置协议书》，此后王义春一直未对《房屋置换安置协议书》中约定房屋主张权利。现王春义主张撤销赠与，但涉案房屋因置换安置已被拆除，赠与标的物已经灭失，王义春主张撤销赠与的事实基础已经不存在。行政机关针对安置协议约定房屋作出行政行为的相对人及利害关系人是王年丰，而非王义春，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”的规定，王义春作为原告提起行政行为，主体不适格。综上，王义春的起诉不符合法律规定，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下:驳

2018年9月21日桃山区政府印发了《关于印发桃山区学府社区自建区居民棚户区房屋安置办法的通知》，并于2018年11月20日在桃山区政府网站予以公开。王春义系在明知自建区房屋即将置换安置的情况下，于2019年1月29日将房屋赠与给其儿子王年丰，并出具书面赠与合同。七台河市桃山区棚户区改造工程办公室依据王义春出具的赠与合同，于2019年2月4日与王年丰签订《房屋置换安置协议书》，此后王义春一直未对《房屋置换安置协议书》中约定房屋主张权利。现王春义主张撤销赠与，但涉案房屋因置换安置已被拆除，赠与标的物已经灭失，王义春主张撤销赠与的事实基础已经不存在。行政机关针对安置协议约定房屋作出行政行为的相对人

黑龙江省七台河市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑09行初46号原告王义春，男，1960年9月1日出生，汉族，现住七台河市桃山区。委托代理人侯运峰，北京英淇律师事务所律师。被告七台河市桃山区人民政府，住所地七台河市桃山区东进街249号。法定代表人王洋，职务区长。负责人刘永辉，职务副区长。委托代理人孙秀一，七台河市司法局科员。委托代理人周玉生，该单位法律顾问。原告王义春诉被告七台河市桃山区……