（2015）滨中行终字第35号

原告韩雪敏投靠母亲郭秀华将户口迁至被告新大村委会处，落户于母亲郭秀华名下，符合法律法规的规定，被告新大村委会应予以协助。原告于2013年4月11日完成落户，被告的协助职责已履行完毕。原被告双方签订的《户口迁入协议书》，从内容上看实际是农村集体经济组织成员的资格认定问题，不属于人民法院行政案件受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，原审裁定：驳回原告韩雪敏的起诉。案件受理费50元，退还原告韩雪敏。原审原告韩雪敏不服一审裁定上诉称，一审法院裁定驳回起诉的理由与上诉人的诉讼请求不一致。上诉人的诉讼请求是要求法院对被上诉人在户口迁移登记中设置限制附加条件的行为进行合法性审查，并没有对是否属于村集体经济组织成员提起诉讼请求，一审法院以此为理由驳回上诉人起诉不合法。现行法律法规等都没有明确规定农村集体经济组织成员资格确定问题不属于人民法院行政案件的受案范围，一审法院作出的裁定无法律依据，更何况上诉人并没有提出资格认定方面的诉讼请求，新大村委会更无要求签订涉案协议书的权力。综上，请求撤销一审裁定。被上诉人新大村委会答辩称，上诉人的

原告韩雪敏投靠母亲郭秀华将户口迁至被告新大村委会处，落户于母亲郭秀华名下，符合法律法规的规定，被告新大村委会应予以协助。原告于2013年4月11日完成落户，被告的协助职责已履行完毕。原被告双方签订的《户口迁入协议书》，从内容上看实际是农村集体经济组织成员的资格认定问题，不属于人民法院行政案件受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，原审裁定：驳回原告韩雪敏的起诉。案件受理费50元，退还原告韩雪敏。原审原告韩雪敏不服一审裁定上诉称，一审法院裁定驳回起诉的理由与上诉人的诉讼请求不一致。上诉人的诉讼请求是要求法院对被上诉人在户口迁移

山东省滨州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）滨中行终字第35号上诉人（原审原告）韩雪敏，学生。法定代理人韩传亮。法定代理人郭秀华。被上诉人（原审被告）邹平县高新街道办事处新大村村民委员会，住所地：邹平县高新街道办事处新大村。法定代表人张红生，主任。委托代理人石江，山东年轮律师事务所律师。上诉人韩雪敏与被上诉人邹平县高新街道办事处新大村村民委员会（以下简称新大村委会）撤销户口迁入协议一案，……