行政复议 （2016）桂01行初69号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。据此，被告上林县政府有权依法对其辖区范围内发生的土地所有权和使用权争议进行处理的法定职权，是本案适格被告。 本案双方当事人均未能提供确凿的证据证明争议地在土改、合作化、“四固定”时期已明确过权属。第三人坡竹经联社三队自上世纪六十年代至八十年代即在争议地上种植农作物，2005年又将争议地发包给他人种植。被告上林县政府根据第三人坡竹经联社三队对争议地的管理情况，经组织双方协调无效后，依职权将争议地确权给第三人坡竹经联社三队事实清楚，程序合法，适用法律正确。被告南宁市政府复议予以维持上林县政府作出的被诉处理决定并无不当，本院予以支持。原告板上经联社提出自解放后争议地一直由其经营管理，但除了证人证言之外并无其他证据相互印证；而原告提交的1978年《三里公社三级办林场协议书》主张当年已将争议地确权归其所有，但从该协议书的内容来看，该协议书并非专门的土地权属确认文件。故原告板上
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。据此，被告上林县政府有权依法对其辖区范围内发生的土地所有权和使用权争议进行处理的法定职权，是本案适格被告。 本案双方当事人均未能提供确凿的证据证明争议地在土改、合作化、“四固定”时期已明确过权属。第三人坡竹经联社三队自上世纪六十年代至八十年代即在争议地上种植农作物，2005年又将争议地发包给他人种植。被告上林县政府根据第三人坡竹经联社三队对争议地的管理情况，经组织双方协调无
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）桂01行初69号 原告上林县三里镇东吴村板上经济联合社。 诉讼代表人黄河元，主任。 委托代理人曾海山，广西欧汇律师事务所律师。 委托代理人梁麟才，广西欧汇律师事务所实习律师。 被告上林县人民政府。住所地：上林县大丰镇明山路116号。 法定代表人蓝宗耿，县长。 委托代理人覃香杰，上林县人民政府法制办公室工作人员。 委托代理人李玫霞，上……