（2016）豫13行终2号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定”，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。被告南阳市公安局新区分局对原告段秀兰作出行政处罚依法享有职权，原告作为行政处罚的相对人，与该行政行为有利害关系，系适格原告。被告南阳市公安局新区分局依据违法行为人的供述、证人证言等证据，根据相关办案程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，对原告作出行政拘留五日的处罚决定，该处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。原告要求撤销被告的具体行政行为理由不足，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告段秀兰的诉讼请求；案件受理费50元，由原告段秀兰负担。上诉人段秀兰上诉称：1、一审判决违背法律和事实依据，再次让上诉人蒙冤。上诉人作为公民有

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定”，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。被告南阳市公安局新区分局对原告段秀兰作出行政处罚依法享有职权，原告作为行政处罚的相对人，与该行政行为有利害关系，系适格原告。被告南阳市公安局新区分局依据违法行为人的供述、证人证言等证据，根据相关办案程序，依照

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫13行终2号上诉人（一审原告）段秀兰，女，1952年6月20日生，汉族，农民。被上诉人（一审被告）南阳市公安局新区分局。法定代表人陈良，任局长。委托代理人卢天宝，南阳市公安局新区分局工作人员。委托代理人王春园，南阳市公安局新区分局工作人员。上诉人段秀兰因与被上诉人南阳市公安局新区分局治安行政处罚纠纷一案，不服方城县人民法院作出的（2015）方……