（2016）浙03行终28号

上诉人胡小莉的鉴定申请已经超过法定申请期限，本院不予接纳。原判认定的事实有相应证据证实，本院予以确认。本院认为：一、《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”根据上述规定，行政机关如对违法建筑实施强制拆除，其前提是要对违法建筑的当事人依法作出限期自行拆除决定并予以公告。只有当事人在法定期限内对该限期自行拆除决定不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除。我国土地法和规划法对违法建设行为的查处分别进行了具体规定，不同的职能部门法律授予的强制执行权也不尽相同。本案中，被上诉人永嘉县桥下镇人民政府作出的公告和通知书属重大明显违法的无效行为，不能作为实施行政强制的执行依据。被上诉人永嘉县桥下镇人民政府强制拆除上诉人的饲养棚的行为亦因缺乏执行依据而明显违法。原判确认被诉强制行为违法正确。二、《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自

上诉人胡小莉的鉴定申请已经超过法定申请期限，本院不予接纳。原判认定的事实有相应证据证实，本院予以确认。本院认为：一、《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”根据上述规定，行政机关如对违法建筑实施强制拆除，其前提是要对违法建筑的当事人依法作出限期自行拆除决定并予以公告。只有当事人在法定期限内对该限期自行拆除决定不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除。我国土地法和规划法对违法建设行为

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙03行终28号上诉人（原审原告）胡小莉，系永嘉县桥下镇铭莉畜禽养殖场业主。委托代理人邵必铭。被上诉人（原审被告）永嘉县桥下镇人民政府，住所地浙江省永嘉县桥下镇桥下街51号。法定代表人唐红专，镇长。应诉负责人王天强，副镇长。委托代理人潘斌伦，浙江中辛律师事务所律师。上诉人胡小莉诉被上诉人永嘉县桥下镇人民政府其他行政强制及行政赔偿一案，不服浙江省……