（2016）鲁04行终83号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”第三人冯相义的市中国、集建（93）字第010219253号集体土地建设用地使用证与原告冯相军的市中国、集建（93）字第010219255号集体土地建设用地使用证均于1993年5月1日经枣庄市市中区人民政府颁发，原告冯相军于2016年2月26日起诉被告枣庄市国土资源局、枣庄市市中区人民政府要求被告重新作出行政行为，对土地证重新测量确权，对相邻地界土地证纠正偏差，撤销土地证原证另行颁证，已超出最长二十年的起诉期限。一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告冯相军的起诉。上诉人冯相军不服一审裁定，向本院提起上诉称，本案属于因土地权属争议不作为纠纷，不属于不动产纠纷，不存在二十年时效限制，一审法院不予受理适用法律有误。请求人民法院责令被上诉人履行法定职责，依职权要求下属部门行政作为，重新测量地界，化解权属争议。各方当事人在一审中提交的证据已随案

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”第三人冯相义的市中国、集建（93）字第010219253号集体土地建设用地使用证与原告冯相军的市中国、集建（93）字第010219255号集体土地建设用地使用证均于1993年5月1日经枣庄市市中区人民政府颁发，原告冯相军于2016年2月26日起诉被告枣庄市国土资源局、枣庄市市中区人民政府要求被告重新作出行政行为，对土地证重新测量确权，对相邻地界土地证纠正偏差，撤销土地证原证另行颁证，已超出最长二十年的起诉期限。一审法院依

山东省枣庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁04行终83号上诉人（原审原告）冯相军。委托代理人闫鹏，山东法扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）枣庄市国土资源局。住所地：枣庄市新城光明大道****号。法定代表人孙法远，局长。委托代理人胡斌，该局工作人员。被上诉人（原审被告）枣庄市市中区人民政府。住所地：枣庄市市中区君山中路***号。法定代表人邵士官，区长。委托代理人赵广清，枣庄市市中区……