（2012）浙甬行终字第188号

原告葛福令、王锡煜、盛莉琴、项雅芬、邱阿花、贺凤娟、程颖捷未向被告提出过涉案信息公开申请，故原告葛福令等7人不具有原告主体资格。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条的规定，应当裁定驳回原告葛福令等7人的起诉。原告杨仁迩、汪月升、陆善祺请求法院责令被告公开宁波市海曙区月湖西区二期拆迁服务费使用情况审计结果的诉讼请求，已包含要求撤销被诉不公开信息决定的诉讼请求，其起诉符合法律规定，应予受理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定，涉案信息虽不属于行政机关必须主动并重点予以公开的政府信息，但属于依申请可以应予公开的政府信息。根据该条例第十三条规定，申请人申请公开涉案信息应当合理说明其对涉案信息具有自身生产、生活、科研等特殊需要。原告杨仁迩、汪月升、陆善祺仅能证实其系月湖西区二期地块项目的被拆迁人，未能提供其对涉案信息具有自身生产、生活、科研等特殊需要的合理说明。被告经审查后在法定期限内作出不予提供答复，并无不当。但被告将不予提供表述为“不予公开”，用语不规范，应予指正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》

原告葛福令、王锡煜、盛莉琴、项雅芬、邱阿花、贺凤娟、程颖捷未向被告提出过涉案信息公开申请，故原告葛福令等7人不具有原告主体资格。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条的规定，应当裁定驳回原告葛福令等7人的起诉。原告杨仁迩、汪月升、陆善祺请求法院责令被告公开宁波市海曙区月湖西区二期拆迁服务费使用情况审计结果的诉讼请求，已包含要求撤销被诉不公开信息决定的诉讼请求，其起诉符合法律规定，应予受理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定，涉案信息虽不属于行政机关必须主动并重点予以公开的政府信息，但属于依申请可以应予

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）浙甬行终字第188号上诉人（原审原告）杨仁迩等10人。诉讼代表人杨仁迩。诉讼代表人汪月升。诉讼代表人陆善祺。被上诉人（原审被告）宁波市海曙区审计局。法定代表人严关忠。委托代理人夏志刚。上诉人杨仁迩等10人因诉被上诉人宁波市海曙区审计局审计信息公开一案，不服宁波市海曙区人民法院于2012年11月2日作出（2012）甬海行初字第43号行政判决，于2……