（2017）鲁02行终414号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。其中第（一）项规定，原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织。第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织有权提起诉讼。因此，首先应当确定本案原告向被告青岛市市北区价格认证中心申请公开有关信息，被告予以的答复的行为是否属于行政行为。本案原告所申请公开的信息涉及到被告青岛市市北区价格认证中心（原青岛市市北区涉案物品价值认定中心）在2000年对于原告交通事故案件中对涉案的原告摩托车损失价值的认定行为，其作出认定所依据的是当时有效的《青岛市涉案物品价值认定暂行办法》。根据该《办法》规定，被告属于涉案物品价值认定机构，不是行政机关，其所从事的是依照有关规定对于价格不明或者价格难以确定需要鉴定的涉案物品，进行价格鉴定和认证的行为，不属于行政机关的行政管理行为。因此，被告针对原告申请获取有关价值认定行为的信息进行答复的行为，也并不属于行政行为，无论被告如何答复，都不属于人民法院行政诉讼司法审查的范围，原告提起本案的诉讼不符合法定的起诉条件。综

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。其中第（一）项规定，原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织。第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织有权提起诉讼。因此，首先应当确定本案原告向被告青岛市市北区价格认证中心申请公开有关信息，被告予以的答复的行为是否属于行政行为。本案原告所申请公开的信息涉及到被告青岛市市北区价格认证中心（原青岛市市北区涉案物品价值认定中心）在2000年对于原告交通事故案件中对涉案的原告摩托车损失价值的认定行为，其作出认定所依据的是当时有效的《青岛市涉案

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终414号上诉人（原审原告）徐启鹏，男，1954年1月21日出生，汉族，住青岛市市北区。委托代理人傅玲，女，1954年6月24日出生，汉族，住青岛市市北区。被上诉人（原审被告）青岛市市北区价格认证中心，住所地青岛市市北区延吉路80号法定代表人初延福，职务主任。委托代理人陈美虹，山东博论律师事务所律师。委托代理人范鹏先，市北区价格认证中心……