其他行政行为 （2018）苏10行初84号

首先，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；……。根据上述法律规定，公民、法人或者其他组织可以针对行政机关不履行法定职责的行为向人民法院提起履职之诉，而提起履职之诉，对于原告而言，需具有实体法上的请求权基础。所谓请求权基础可以产生于或者基于某一法律、某一行政机关的保证以及某一行政合同。本案中，原告盛正兴等14人要求被告广陵区政府履行的是所谓“将现任扬州市副市长张长金于2016年5月27日下午前往掌速通扬州有限公司进行参观指导工作、调研活动的日程记录信息及相关参观指导工作内容（须含参与考察人员记录信息）等考察调研文件材料归档”的法定职责。对此，《中华人民共和国档案法》第十条第一款规定，对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。该法第二十四条第一款规定，下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部

首先，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；……。根据上述法律规定，公民、法人或者其他组织可以针对行政机关不履行法定职责的行为向人民法院提起履职之诉，而提起履职之诉，对于原告而言，需具有实体法上的请求权基础。所谓请求权基础可以产生于或者基于某一法律、某一行政机关的保证以及某一行政合同。本案中，原告盛正兴等14人要求被告广陵区政府履行的是所谓“将现任扬州市副市长张长金于2016年5月

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏10行初84号 原告暨诉讼代表人盛正兴，男，1972年9月20日出生，居民身份证号码320123197209205231，汉族，住南京市六合区雄州镇园林东路100号11幢三单元106室。 原告董静，性别××年××月××日出生，××族。 原告曹洪……