（2018）湘12行终8号
裁判要旨
芷江侗族自治县国土资源局作出的芷国土资腾字[2016]第16号《限期腾地决定书》，责令涂孝付腾出所承包的集体土地1.39亩，现该《限期腾地决定书》已经发生法律效力。限期腾地决定发生法律效力后，涂孝付即失去对被征收集体土地的使用权和承包经营权，涂孝付即与国有建设用地使用权出让合同签订的行为无法律上的利害关系，芷江侗族自治县国土资源局与兰永忠签订国有建设用地使用权出让合同的行为对涂孝付的合法权益明显不产生实际影响。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回涂孝付的起诉。案件受理费50元，退回涂孝付。上诉人涂孝付上诉称，1、一审法院认定事实错误。上诉人针对涉案地块的合法权利并未依法消灭，对于涉案行为具有公法上的利害关系，依法有权提起诉讼。在安置补偿未落实到位、地上尚有附着物的情况下出让涉案土地，违背净地出让原则，违反法律规定。2、一审法院适用法律错误。请求撤销一审法院作出的（2017）湘1228行初12号行政裁定，责令一审法院依法审理或由中院依法审理。被上诉人芷江侗族自治县国土资源局答辩称，答辩人与兰永忠签订的《国有建设用地使用权出让合同》不属于无效行
摘要
涂孝付与芷江侗族自治县国土资源局行政确认二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘12行终8号上诉人（原审原告）涂孝付，男，1953年6月14日出生，汉族，农民，住湖南省芷江侗族自治县。被上诉人（原审被告）芷江侗族自治县国土资源局，地址湖南省芷江侗族自治县芷江镇凯旋路。法定代表人姚小烽，局长。委托代理人杨铁桥，芷江侗族自治县国土资源局工作人员。委托代理人冉宏高，湖南启沃律师事务所律师。上诉人涂孝付因确认土地出让合同无效纠纷……