（2016）湘03行终63号

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。……”及第二十一条：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；……”之规定，当事人要求行政赔偿，应当以行政行为被确认违法为前提或者在针对行政行为提起诉讼时一并申请赔偿，本案上诉人罗坚毅针对被上诉人湘潭市房产管理局作出的潭房拆裁字（2009）11号《房屋拆迁裁决书》提起的诉讼已经过人民法院一审、二审及再审处理，上诉人要求撤销《房屋拆迁裁决书》的诉讼请求未得到支持，该《房屋拆迁裁决书》的效力已由人民法院生效裁判文书确认，在该行政行为尚未被确认为违法的情况下，上诉人罗坚毅不具备单独提起行政赔偿的条件，其要求湘潭市房产管理局对其损失进行赔偿不符合上述司法解释的规定，一审判决裁定驳回其起诉并无不当。另外，《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第二款规定：“两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。”被上诉人湘潭市房产管

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。……”及第二十一条：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；……”之规定，当事人要求行政赔偿，应当以行政行为被确认违法为前提或者在针对行政行为提起诉讼时一并申请赔偿，本案上诉人罗坚毅针对被上诉人湘潭市房产管理局作出的潭房拆裁字（2009）11号《房屋拆迁裁决书》提起的诉讼已经过人民法院一审、二审及再审处理，上诉人要求撤销《房屋拆迁裁决书》的诉讼请求未得到支持，该《房屋拆迁裁决书》的效力已由人民

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘03行终63号上诉人（原审原告）罗坚毅，男，1954年1月7日出生，汉族，湖南省湘潭市人，现租住湘潭市长株潭大市场。被上诉人（原审被告）湘潭市房产管理局，住所地湘潭市岳塘区长潭路168号。法定代表人钟建荣，局长。委托代理人郑荷花，女，1981年7月19日出生，汉族，湖南省长沙市人，系被告湘潭市房产管理局工作人员，代理权限为特别授权。被上诉人（……