其他（城建） （2021）云25行终8号

第三人李文明未取得相关行政主管部门审批的情况下，擅自在城市规划区内公共通道上建盖楼梯（台阶）的行为，违反我国城乡规划法的相关规定，应由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门作出核查和处理。县住建局负责对全县住房和城乡建设领域违法违规案件的稽查责任，对该行为负有管理、核查和处理职责，其虽已对第三人李文明所重新修建的楼梯进行了部分拆除，但尚有长1米、宽1.05米的台阶未作出处理，尚未完全履行相应法定职责。同时，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”本案中，因县住建局曾向红河县人民政府作出关于“恳请县人民政府责成相关部门对李文明户违章建筑依法进行强制拆除”的请示，且原告李启额已明确表示看到过县政府“同意请示事项”的批复。庭审中，一审法院要求县住建局出示相关批复，但其未出示，庭审后也未提供。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范

第三人李文明未取得相关行政主管部门审批的情况下，擅自在城市规划区内公共通道上建盖楼梯（台阶）的行为，违反我国城乡规划法的相关规定，应由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门作出核查和处理。县住建局负责对全县住房和城乡建设领域违法违规案件的稽查责任，对该行为负有管理、核查和处理职责，其虽已对第三人李文明所重新修建的楼梯进行了部分拆除，但尚有长1米、宽1.05米的台阶未作出处理，尚未完全履行相应法定职责。同时，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）云25行终8号上诉人（原审第三人）李文明，男，1957年2月22日生，彝族，住红河县。委托代理人张克祥，云南壮乡苗岭律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审原告）李启额，男，1954年4月5日生，彝族，住红河县。委托代理人崔娥，云南铭萃律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。李启额的诉讼权利义务承受人：李梅（系李启额……