行政强制 （2021）豫01行初192号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，许若锋、许亚杰提交的证据不能证明被诉行政强制行为系由管城区政府组织实施或由管城区政府委托西大街办事处实施,管城区政府亦否认其系被诉强制行为实施主体，故管城区政府并非本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”根据上述规定，以西大街办事处为被告的一审行政诉讼案件，不属于中级人民法院管辖范围，本案应当移送基层人民法院管辖。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条之规定，裁定如下：本案移送河南省郑州市管城回族区人民法院审理。审判长 崔航微审判员 董正方审判员 郭凤彩二〇二一年三月二十二日书记员 王一行
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，许若锋、许亚杰提交的证据不能证明被诉行政强制行为系由管城区政府组织实施或由管城区政府委托西大街办事处实施,管城区政府亦否认其系被诉强制行为实施主体，故管城区政府并非本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”根据上述规定，以西大街办事处为被告
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫01行初192号原告许若锋，男，汉族，1982年11月9日出生，住郑州市管城回族区。原告许亚杰，女，汉族，1990年11月25日出生，住郑州市管城回族区。共同委托代理人谢福芹，女，汉族，1959年5月15日出生，住郑州市管城回族区。共同委托代理人武士军，河南华融律师事务所律师。被告郑州市管城回族区人民政府，住所地郑州市商城路**。法定代表人张……