治安管理（治安） （2019）鲁0781行初80号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，判断被告的行政处罚行为是否合法，应围绕事实认定、执法程序、法律适用等方面进行审查。 关于本案行政处罚的事实认定方面，被告青州市公安局提交了冯淮、冯信亮、冯传良、曹秀琴、张爱玲、张月美、冯文豪等人的询问笔录，法医学人体损伤程度鉴定书等事实依据。 通过对上述证据进行综合审查，冯淮与冯信亮发生撕扯该行为事实清楚、证据充分。 关于执法程序方面，通过对被告提交的程序证据的审查，公安机关经立案、调查询问、告知、决定、送达等工作程序后作出被诉行政行为，其行政处罚程序符合法律规定。 关于法律适用方面，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项规定：“有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：…（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；”该法第十九条第一项规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；”原告冯信亮殴打第三人冯淮事实清楚，青州市公安局适用《治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项、第十九条第一项的规定作出处罚，适用法律正确，处罚适当。 综上，被
摘要
冯信亮和青州市公安局等人治安管理（治安）一审行政判决书
正文（节选）
山东省青州市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁0781行初80号 原告冯信亮，男，1969年2月19日生，汉族，住青州市。 被告青州市公安局，住所地：山东省青州市。 法定代表人张伯涛，局长。 出庭负责人吴传祥，青州市公安局党委委员。 委托代理人王良，青州市公安局开发区派出所民警。 委托代理人张玲玲，青州市公安局法制大队民警。 被告青州市人民政府，住所地青州市。 法定代表人鞠……