房屋拆迁管理（拆迁） （2019）黔05行终253号

本案的争议焦点为1.一审裁定认定事实是否清楚，适用法律是否正确。2.四个村民组是否具有原告主体资格。3.被上诉人是否为行政强制拆迁主体，是否系本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，合法权益受到行政机关和行政机关工作人员行政行为侵犯的公民、法人、其他组织可以依法提起行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，甲秀村村委会议记录、涉案房屋转让《协议书》和《收款收据底单》均说明涉案石家湾小学的房屋及土地于2007年8月8日转让给甲秀村村民石明达。四村民组既没有能够证明对涉案土地及房屋拥有合法权益的证据，也没有证明实际使用涉案土地及房屋的证据。四村民组与被诉行政行为不具有法律上的利害关系，被诉行政行为也并不对其合法权益产生侵害。故四村民组不具备本案原告主体资格，不符合起诉条件，一审裁定驳回其起诉，认定事实清楚，适用法律正确。因原告主体资格不适格，对于焦点本院3不予审查。另，涉案房屋转让《协议书》是否合法有效，不是行政诉讼审查范围，本院不予审查。综上，四村民组的上诉理由缺乏

本案的争议焦点为1.一审裁定认定事实是否清楚，适用法律是否正确。2.四个村民组是否具有原告主体资格。3.被上诉人是否为行政强制拆迁主体，是否系本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，合法权益受到行政机关和行政机关工作人员行政行为侵犯的公民、法人、其他组织可以依法提起行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，甲秀村村委会议记录、涉案房屋转让《协议书》和《收款收据底单》均说明涉案石家湾小学的房屋及土地于2007年8月8日转让给甲秀村村民石明达。四村民组既没有能够证明对涉案土地

贵州省毕节市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黔05行终253号 上诉人（原审原告）毕节市七星关区。住所地：贵州省毕节市七星关区。 诉讼代表人石明生，男，1949年3月13日出生，汉族，住毕节市。 上诉人（原审原告）毕节市七星关区。住所地：贵州省毕节市七星关区。 诉讼代表人鲁丕伦，男，1962年4月17日出生，汉族，住毕节市。 上诉人（原审原告）毕节市七星关区。住所地：贵州省毕节市七星……