（2016）陕07行终48号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起的行政诉讼，自行政行为作出之日起超过20年人民法院不予受理，本案所涉及属因不动产所引起的行政诉讼。目前该行政行为没有超过最长20年的起诉期限。另外，从双方提交的证据来看，被告在作出该许可时也并没有进行公示、公告、听证等法定程序。原告从2015年10月26日才知道被告所作出的变更许可的行政行为内容，依照《行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民直接向法院提起诉讼的应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。原告属自知道之日起起诉，且起诉没有超过六个月起诉期限的规定。被告以及第三人也未提供出原告的起诉超过起诉期限的证据，所述称原告的起诉超过了起诉期限之理由不成立，本院不予采信。依照《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的被诉行政行为负有举证责任，应当在举证期限内提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案被告无正当理由逾期提供证据，应视为没有相应证据。而且从第三人提交的证据来看，也不能证明被告的被诉行政行为具有合法性。本案被告在作出该行政行为时所依据的主要证据不足，对被诉行政行为没有证据证实其具有合法性，依照法

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起的行政诉讼，自行政行为作出之日起超过20年人民法院不予受理，本案所涉及属因不动产所引起的行政诉讼。目前该行政行为没有超过最长20年的起诉期限。另外，从双方提交的证据来看，被告在作出该许可时也并没有进行公示、公告、听证等法定程序。原告从2015年10月26日才知道被告所作出的变更许可的行政行为内容，依照《行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民直接向法院提起诉讼的应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。原告属自知道之日起起诉，且起诉没有超过六个月起诉期限的规定。被告以及第三人也未提供出原告的起诉超过起诉期限的证据，所述称

陕西省汉中市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕07行终48号上诉人(原审被告)汉中市经济开发区规划建设环保局。法定代表人周敏，该局局长。被上诉人(原审原告)杨晓军。第三人汉中市鼎峰房地产开发有限公司。法定代表人王峰琴，该公司执行董事。上诉人因杨晓军诉被告汉中经济开发区规划建设环保局城建规划许可一案，不服南郑县人民法院(2016)陕0721行初4号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年……