（2015）海南二中行终字第36号

涉案地块的土地性质已经生效判决确认，土地测绘结论不能推翻生效判决，另，涉案地块即便是保梅村集体土地，符叶权非保梅村村民，其未经批准，擅自将农用地改为建设用地修建住房，违反土地管理法的规定，其要求安置宅基地的请求于法无据，昌江县国土局答复不予安置宅基地符合法律规定。综上，符叶权非法占地建房，其请求安置宅基地和补偿500000元不符合法律规定，昌江县国土局的答复行为合法。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回符叶权的诉讼请求上诉人符叶权上诉称，原审判决认定上诉人未取得土地使用权，所建房屋属非法占地建房，属认定事实错误。上诉人建房所占土地经鉴定，不在被上诉人征收土地的范围内，因此，上诉人建房的土地不属于国有土地，被上诉人昌江县国土局作出的答复没有事实和法律依据。请求撤销一审判决，支持上诉人一审诉讼请求。被上诉人昌江县国土局答辩称，上诉人是私自买卖土地建房，属违法占地建房，且涉诉土地已被征收为国有土地，上诉人不符合申请宅基地的条件。本案全部证据材料均已经二审庭审质证。经审理查明，被上诉人昌江县国土局在一审中未提交作出被诉行政行

涉案地块的土地性质已经生效判决确认，土地测绘结论不能推翻生效判决，另，涉案地块即便是保梅村集体土地，符叶权非保梅村村民，其未经批准，擅自将农用地改为建设用地修建住房，违反土地管理法的规定，其要求安置宅基地的请求于法无据，昌江县国土局答复不予安置宅基地符合法律规定。综上，符叶权非法占地建房，其请求安置宅基地和补偿500000元不符合法律规定，昌江县国土局的答复行为合法。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回符叶权的诉讼请求上诉人符叶权上诉称，原审判决认定上诉人未取得土地使用权，所建房屋属非法占地建房，属认定事实错误。上诉人建房所

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）海南二中行终字第36号上诉人（原审原告）符叶权，男，汉族。委托代理人刘文，男，汉族。被上诉人（原审被告）昌江黎族自治县国土环境资源局。法定代表人李锋，该局局长。委托代理人苏郁，昌江黎族自治县国土环境资源局工作人员。委托代理人冯文旭，昌江黎族自治县国土环境资源局工作人员。上诉人符叶权因诉被上诉人昌江黎族自治县国土环境资源局（以下简称昌江县国土局）作……