（2015）三中行终字第00654号

根据《食品安全法》第五条、《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知〉》、《北京市人民政府办公厅转发北京市食品药品安全委员会办公室〈关于进一步明确部分领域食品药品安全监管职责的意见〉的通知》相关规定，顺义区食药局作为食品药品监督管理部门负有查处辖区内流通环节食品安全监管的法定职责。依据《食品安全法》第八十条、《食品药品投诉举报管理办法（试行）》第十三条的规定，对不属于本部门职责范畴的举报，顺义区食药局负有向有权部门移交的法定职责。本案中，从王娴举报的内容看，主要涉及四个问题：1.“普洱茶”的产地不在地理标志保护范围内，标称“普洱茶”不符合规定；2.普洱茶是否经云南省普洱茶协会授权使用“普洱茶”证明商标；3.普洱茶标签中虚假标注产地；4.西湖龙井茶的外包装不符合规定。上述问题均不涉及食品本身的安全，并非食品药品监督管理部门的职责，故顺义区食药局对王娴举报的问题无监管职责，其应当按法律规定向有权处理的部门移送。顺义区食药局接到王娴举报后，针对移送事宜先后与北京市食品药品监督管理局、工商、质监等相关部门进行商谈，并两次制作案件移送书最终将案件

根据《食品安全法》第五条、《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知〉》、《北京市人民政府办公厅转发北京市食品药品安全委员会办公室〈关于进一步明确部分领域食品药品安全监管职责的意见〉的通知》相关规定，顺义区食药局作为食品药品监督管理部门负有查处辖区内流通环节食品安全监管的法定职责。依据《食品安全法》第八十条、《食品药品投诉举报管理办法（试行）》第十三条的规定，对不属于本部门职责范畴的举报，顺义区食药局负有向有权部门移交的法定职责。本案中，从王娴举报的内容看，主要涉及四个问题：1.“普洱茶”的产地不在地理标志保护范围内，标称“普洱茶”不符合规定；

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第00654号上诉人（一审原告）王娴，女，1964年9月23日出生。被上诉人（一审被告）北京市顺义区食品药品监督管理局，住所地北京市顺义区仓上街3号。法定代表人陈福刚，局长。委托代理人杜鹏瑶，北京市顺义区食品药品监督管理局科长。委托代理人毛伟旗，北京市金德律师事务所律师。上诉人王娴因要求确认被上诉人北京市顺义区食品药品监督管理局（以下简……