（2014）石民四终字第00471号

粮储公司与天山房地产公司在2006年12月22日签订的协议书系双方当事人之间的真实意思表示，合法有效，故双方当事人均应按约定的内容履行。在该合同中，粮储公司与天山房地产公司约定的内容为粮储公司在天山时代科技发展基地（或工业园）内进行项目选址，并向天山房地产公司支付前期及代付费用及基地内的规划公用部分基础设施建设费用。从内容来看，协议的前提与基础为粮储公司的粮食仓储物流及深加工项目能够入驻该工业基地（或工业园）。如果该项目不能够入驻，则该协议就无法履行。而该项目能否入驻，需要有关部门审核，并履行相关手续，并非粮储公司及天山房地产公司所能决定的。2007年1月11日，《天山工业园项目管理办法》出台，其中规定了天山工业园的管理机构为天山工业园区领导小组，由正定县政府有关部门的人员与天山房地产公司有关人员组成。2007年4月18日该领导小组函告粮储公司所申请的粮食仓储物流及深加工项目不符合进入天山工业园内选址的规定。而从2006年12月22日的协议内容上看，天山房地产公司并未告知粮储公司天山工业园的规划要求及入驻该工业园的条件限制，故粮储公司对该项目未能入驻工业园不存在过错。到2007年4月1

粮储公司与天山房地产公司在2006年12月22日签订的协议书系双方当事人之间的真实意思表示，合法有效，故双方当事人均应按约定的内容履行。在该合同中，粮储公司与天山房地产公司约定的内容为粮储公司在天山时代科技发展基地（或工业园）内进行项目选址，并向天山房地产公司支付前期及代付费用及基地内的规划公用部分基础设施建设费用。从内容来看，协议的前提与基础为粮储公司的粮食仓储物流及深加工项目能够入驻该工业基地（或工业园）。如果该项目不能够入驻，则该协议就无法履行。而该项目能否入驻，需要有关部门审核，并履行相关手续，并非粮储公司及天山房地产公司所能决定的。2007年1月11日，《天山工业园项目管理办法》出台

河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）石民四终字第00471号上诉人（原审原告）：河北石家庄国家粮食储备有限责任公司。住所地：石家庄市桥东区工人街10号。法定代表人：武利均，该公司董事长。委托代理人：李林平，河北林平律师事务所律师。委托代理人：孙杰，河北林平律师事务所律师。上诉人（原审被告）：天山房地产开发有限公司。住所地：石家庄高新区天山大街109号。法定代表人：吴振山，该公司……