（2016）陕71行终138号

该案的争议焦点为该案是否属于法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼”。同时还规定对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据原、被告陈述，结合相关证据及庭审查明的事实，原告认为被告在处理西玛子校移交问题时未正确落实省、市人民政府相关政策，要求西安市人民政府就原告未被移交的遗留问题依法作出处理决定，因申请书涉及事项属于人民政府解决历史遗留问题、落实国家政策的范畴，且根据原告在庭审期间的陈述及提交的相关证据均证实，原告为该申请事项已多次进行信访，据此，原告于2016年1月18日向西安市人民政府递交的《处理马鹏涛移交遗留问题的申请书》的行为符合《信访条例》规定的信访行为，被告按照市、区政府的批示作出的《关于处理马鹏涛移交遗留问题的申请书的答复》属于信访答复。结合2014年12月8日被告区人社局针对原告的信访行为作出的《答复意见书》，被告于2016年3月14日作出的《关于处理马鹏涛移交遗留问题的申请书的答复》是对2014年12月8日《答复

该案的争议焦点为该案是否属于法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼”。同时还规定对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据原、被告陈述，结合相关证据及庭审查明的事实，原告认为被告在处理西玛子校移交问题时未正确落实省、市人民政府相关政策，要求西安市人民政府就原告未被移交的遗留问题依法作出处理决定，因申请书涉及事项属于人民政府解决历史遗留问题、落实国家政策的范畴，且根据原告在庭审期间的陈述及提交的相关证据均证实，原告为该申请事项已多次进行信

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）陕71行终138号上诉人（原审原告）马鹏涛，男，汉族。委托代理人刘钰，陕西邦维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市新城区人力资源和社会保障局，住所地陕西省西安市新城区尚德路115号。法定代表人薛小奇，局长。委托代理人官景瑞，西安市新城区人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人张晓敏，陕西迈道律师事务所律师。上诉人马鹏涛因与被上诉人西安市新城区……