（2017）闽01行终364号

邹丽惠要求确认永泰县看守所取消其会见在押人员卢伯杨的行为违法，系针对刑事诉讼的行为，而裁定不属于行政受案范围，是认定事实错误，请求依法撤销原审裁定，指令原审法院立案受理。本院经审查后认为，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法(?javascript:SLC(13912,0)?)的明确授权实施的行为；……”本案中，公安机关依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定对卢伯杨采取强制措施属于刑事诉讼法明确授权的行为。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十七条对辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人亦作出了明确规定。永泰县看守所取消上诉人邹丽惠会见在押人员卢伯杨的行为，属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。上诉人邹丽惠称看守所根据国务院《看守所条例》的规定行使职权，进行警戒看守、教育管理人犯的行为在性质上属于行政管理行为。而本案永泰县看守所取消上诉人邹丽惠会见在押人员卢伯杨的行为并非进行警

邹丽惠要求确认永泰县看守所取消其会见在押人员卢伯杨的行为违法，系针对刑事诉讼的行为，而裁定不属于行政受案范围，是认定事实错误，请求依法撤销原审裁定，指令原审法院立案受理。本院经审查后认为，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法(?javascript:SLC(13912,0)?)的明确授权实施的行为；……”本案中，公安机关依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定对卢伯杨采取强制措施属于刑事诉讼法明确授权的行为。《中华人民共和

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终364号上诉人（原审起诉人）：邹丽惠,女，1957年2月27日出生，汉族，住福建省闽侯县。上诉人邹丽惠因诉永泰县公安局确认行政行为违法一案，不服福州市仓山区人民法院(2017)闽0104行初259号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。邹丽惠上诉称：国务院《看守所条例》是行政法规，不属于刑事诉讼法律法规……