（2013）莆刑终字第516号

原审被告人陆某某虽然履行了部分职责，但在执法过程中多次接受违建户陈某甲的吃请和财物，隐瞒不报、虚报，纵容“两违”行为持续进行，造成在短期内违建户陈某甲公然违建三幢房子面积达1420㎡，严重地损害了整治“两违”行政执法行为权威性、严肃性，且在违建过程中发生1人死亡的事故，造成恶劣的社会影响，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第（三）项之规定，原审被告人陆某某构成玩忽职守罪。原审被告人陆某某身为仙游县某甲镇国土资源所副所长负有对其所包片辖区内的“两违”行为进行巡查、制止以及按照相关规定报告的法定职责，但违建发生1人死亡的后果与原审被告人的玩忽职守行为没有刑法上的因果关系，原判认定二者存在刑法上的因果关系不当，应予纠正。原审被告人身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物人民币10000元，其行为又构成贿罪。综合考虑原审被告人陆某某玩忽职守行为造成的恶劣影响系多因一果，犯罪情节轻微，受贿犯罪情节轻微，数额不大，且具有自首、退赃等量刑情节，依法可免予刑事处罚，原判量刑并无不当。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定

原审被告人陆某某虽然履行了部分职责，但在执法过程中多次接受违建户陈某甲的吃请和财物，隐瞒不报、虚报，纵容“两违”行为持续进行，造成在短期内违建户陈某甲公然违建三幢房子面积达1420㎡，严重地损害了整治“两违”行政执法行为权威性、严肃性，且在违建过程中发生1人死亡的事故，造成恶劣的社会影响，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第（三）项之规定，原审被告人陆某某构成玩忽职守罪。原审被告人陆某某身为仙游县某甲镇国土资源所副所长负有对其所包片辖区内的“两违”行为进行巡查、制止以及按照相关规定报告的法定职责，但违建发生1人死亡的后果与原审被告人的玩忽

福建省莆田市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2013）莆刑终字第516号抗诉机关（原公诉机关）仙游县人民检察院。上诉人(原审被告人)陆某某，男，1976年11月16日出生于仙游县。辩护人陈新云，福建升恒律师事务所律师。仙游县人民法院审理仙游县人民检察院指控原审被告人陆某某犯玩忽职守罪、受贿罪一案，于二〇一三年十月二十五日作出（2013）仙刑初字第552号刑事判决。仙游县人民检察院不服，提出抗诉。本……